Réactions de Régions et Peuples Solidaires à la conférence de presse de François Hollande
16 janvier 2014
Fait
à Toulon, le 16 janvier 2014
Réactions
de Régions et Peuples Solidaires
à la conférence de presse de François
Hollande
La
diminution
des déficits publics sera la priorité du
Gouvernement pour les mois à venir.
C’est ce qu’a annoncé
François Hollande mardi 14 janvier au cours de ses
vœux à
la presse. La feuille de route que le Chef de l’Etat souhaite
imposer pour y
parvenir passe par la réduction de la dépense
publique. Elle a comme priorité
déclarée de «mener des
réformes structurelles»
en redéfinissant «les
principales missions de l’Etat»; mais pas
que. «l’Etat ne peut être seul
dans ce processus». «l’Etat
ne représentant qu’1/3 des dépenses
publiques, le reste étant à la charge des
Collectivités Locales et à la Protection
Sociale, c’est donc notre organisation
territoriale qui devra être revue».
La
Fédération Régions et Peuples
Solidaires partage le diagnostic de la nécessaire
réorganisation territoriale de l’Hexagone
pour une meilleure efficience de
l’action publique et tient donc à saluer le
volontarisme du Président de la
République à faire enfin évoluer le
paysage institutionnel et le découpage
administratif des régions pour plus de cohérence
et d'efficacité.
Si,
dans
la même logique que le Président
Hollande, R&PS considère comme
nécessaire la fusion de certaines collectivités,
R&PS estime cependant
qu’elle ne doit pas être la règle
absolue et uniforme. Pour être
réellement
démocratique, la fusion devra être
étudiée au cas par cas non pas dans le but
d’augmenter «la masse critique» mais dans
celui de la recherche de la cohérence
territoriale, garante de la cohésion sociale et de
la réussite de
synergies voulues. Le dynamisme
économique, la production de richesses
et l’attractivité ne sont pas
corrélés au nombre d’habitants ou
à la superficie
d’une région, mais à la
cohérence de celle-ci et au sentiment d'appartenance de
ses habitants. En Europe, parmi les 20 régions les
plus dynamiques, on
trouve de «petits territoires» comme Bolzano en
Italie (19ème PIB de
l’UE avec 508 000 habitants et 7 400km2) ou Groningen au
Pays-Bas (6ème
PIB de l’UE avec 574 000 habitants et 2 960km2). Ainsi, en
Savoie et en
Alsace R&PS plaide pour la fusion des
départements dans des
collectivités uniques à statut
particulier, R&PS prône la
réunification de la Loire-Atlantique avec les quatre autres
départements
bretons, la fusion des deux régions administratives
normandes et la création
d’un établissement publique
inter-régional occitan. R&PS défend aussi
la
construction d’une collectivité basque
d’une part et catalane d’autre part,
distinctes de l’Aquitaine et du Languedoc-Roussillon. R&PS
demande au
Chef de l’État et au gouvernement que le
rapprochement de collectivités puisse
s’exercer dans le cadre européen qui permettrait
l'émergence de véritables
euro-régions transfrontalières, passerelles entre
les États.
« Pour
accompagner, il y aura des incitations puissantes et les dotations
varieront en
fonction des fusions qui seront faites »,
nous dit François Hollande.
Mais dans un contexte de baisses
généralisées et durables des dotations
aux
régions que peut-on espérer en matière
budgétaire ? Quelles mesures
incitatives positives peut-on objectivement attendre ? Et quid
des régions
non solubles qui refuseront le processus global
souhaité ? Faut-il
s’attendre à des baisses de dotations?
à des pénalités financières
? R&PS
tient à rappeler que plusieurs territoires, du fait de leur
personnalité ne
peuvent prétendre à une fusion qui les ferait
disparaitre dans un grand
ensemble ! C’est le cas de la Bretagne
menacé d'une fusion imposée et
inacceptable avec les Pays de la Loire. C’est le
cas de la Corse, car le
destin du Peuple Corse passe par l’affirmation de sa
singularité
insulaire et culturelle, et la conquête de
l’autodétermination. C'est le cas de
la Savoie, de la Catalogne du nord et du Pays basque nord qui n'ont pas
vocation à disparaitre dans de nouvelles
régions administratives.
Enfin,
R&PS constatant que le jacobinisme est un frein au
développement
économique, générateur
d’inégalités territoriales et
pourvoyeur
d’injustices, se réjouit de l’annonce
faite de vouloir « confier aux
Régions de nouvelles responsabilités ».
L’attribution de pouvoirs
réglementaires qui leur serait faite serait un
nouveau souffle pour la
démocratie et la simplification pour autant que les
règles régionales soient
opposables à l'ensemble des collectivités
infra-régionales, y compris les
métropoles. En s’adaptant aux
réalités territoriales si variées dans
l’Hexagone, l’action publique pourra
répondre avec plus de justesse aux besoins
des populations et des acteurs économiques. Pour ne pas
rester enlisé au milieu
du gué, R&PS demande à ce
qu’il s’accompagne d’un large pouvoir
politique, budgétaire, législatif et fiscal pour
les Régions afin d' optimiser
les potentiels économiques, de garantir
l’équité et la solidarité
entre
les territoires, de protéger et valoriser les
ressources naturelles et
l’environnement dans
l’intérêt des
générations futures.
Régions et Peuples Solidaires,
fédération des partis
politiques régionalistes et autonomistes progressistes,
réunit le Partit Occitan
(Occitanie), Unser Land (Alsace), l’Union
Démocratique Bretonne (Bretagne), le
Partitu di a Nazione Corsa (Corse), Convergencia Democratica de
Catalunya et Esquerra
Republicana de Catalunya (Catalogne), le Parti Nationaliste Basque,
Abertzaleen
Batasuna et Eusko Alkartasuna (Pays Basque), le Mouvement
Région
Savoie (Savoie). Le Congrès Mondial Amazigh est
membre associé
Régions
et
Peuples Solidaires – 9 carrièra Picot / 9 rue
Picot- 83 000 Tolon / Toulon -
Occitània.
Tel : 06.25.45.27.05 - Site
Internet : www.r-p-s.info - E-mail : contact@r-p-s.info