11 juillet 2014
Face aux nombreuses résistances locales des élus
et populations, le gouvernement et la commission des lois à
l'Assemblée Nationale semblent avoir trouvé la
parade. Il s'agira du "
droit
d'option", qui permettra à l'avenir aux
départements de choisir leur région de
rattachement.
Si le gouvernement avait d'abord écarté cette
option, il semble finalement être prêt à
céder aux parlementaires. Présenté par
le député Carlos Da Silva, rapporteur du projet,
comme une véritable avancée, ce "droit d'option"
doit cependant être nuancé.
Un droit
déjà existant
Le droit d'option est déjà prévu par
la loi, par l'article L. 4122-1-1 du code général
des collectivités locales (CGCL). Ses conditions de mises en
oeuvres sont néanmoins particulièrement
contraignantes : accord de toutes les collectivités
concernées (y compris de la région qui accepte de
perdre une partie de son territoire), approbation par
référendum local (majorité des votants
représentant 24% des inscrits), etc.. De fait, il est
absolument inopérant.
Déjà, le Sénat avait voté
un amendement permettant d'assouplir les conditions d'excercice de ce
droit. L'Assemblée Nationale ne ferait donc que confirmer ce
vote.
Une application
très encadrée
Si le gouvernement semble céder aux pressions des
élus locaux, un encadrement très strict a
été décidé :
- les élections départementales et
régionales étant prévues en
décembre 2015, ce droit ne pourrait s'appliquer
qu'à partir de janvier
2016,
- la
durée serait limitée : les
départements ne pourraient s'engager dans la
procédure qu'entre
janvier 2016 et mars 2020 (date de fin de mandat des
élus départementaux),
- enfin, l'accord des deux
régions devrait être maintenu.
La proposition, si elle est votée, n'entraînera
donc que
très
peu de changements. Elle va en outre bien moins loin que
le texte qui avait été proposé en 2011
par les députés Marc Le Fur (UMP) et
François de Rugy (EELV), qui souhaitaient que tout
département puisse choisir de se séparer d'une
région sans nécessiter son accord, par
référendum...
Pour information, la
carte des départements qui pourraient changer de
région, selon Le Monde :

Citer cet article : http://partitoccitan.org/archivas/article1304.html